ძირითადი განსხვავება - სახელმწიფო მსახიობები არასახელმწიფო მსახიობების წინააღმდეგ
მსახიობები საერთაშორისო ასპარეზზე შეიძლება დაიყოს ძირითადად ორი ტიპის აქტორებად, როგორც სახელმწიფო და არასახელმწიფო აქტორებად. სახელმწიფო აქტორებსა და არასახელმწიფო აქტორებს შორის მთავარი განსხვავება ისაა, რომ სახელმწიფო აქტორები არიან სახელმწიფოს ან ქვეყნის მმართველი მთავრობები, ხოლო არასახელმწიფო აქტორები არიან გავლენიანი ორგანიზაციები ან თუნდაც პირები, რომლებსაც აქვთ პოტენციალი გავლენა მოახდინონ სახელმწიფო აქტორების ქმედებებზე, მაგრამ არ არის სახელმწიფოს მოკავშირე.
საერთაშორისო ასპარეზზე აქტორები არიან სუბიექტები, რომლებიც მონაწილეობენ საერთაშორისო ურთიერთობებში. საერთაშორისო ურთიერთობების სფერო ძირითადად ეხება საერთაშორისო აქტორებს შორის ურთიერთქმედების ან ურთიერთობის შესწავლას; როგორ ურთიერთობენ ისინი ერთმანეთთან, სხვა აქტორებზე გავლენის მოხდენის უნარი და მათი ურთიერთქმედების მიზეზები და შედეგები.საერთაშორისო სისტემა არის სისტემა, სადაც ყველა ამ ტიპის აქტორი ურთიერთქმედებს ერთმანეთთან. საერთაშორისო ასპარეზზე ამ ორი ტიპის აქტორებს შორის ურთიერთქმედების მანერა გავლენას ახდენს მსოფლიოში პოლიტიკური და სოციალური მოვლენების განსაზღვრაზე.
რა არის სახელმწიფო მსახიობები?
სახელმწიფო განსაზღვრებით არის პოლიტიკური ერთეული, რომელსაც აქვს საბოლოო უფლებამოსილება ან სუვერენიტეტი ტერიტორიის ტერიტორიაზე და მასში მცხოვრებ ხალხზე. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, სახელმწიფო აქტორები არიან მსოფლიოს ქვეყნების მთავრობები. მაშასადამე, გლობალურ ასპარეზზე ყველა სახელმწიფო კატეგორიზებულია სახელმწიფო აქტორებად; მაგალითად, აშშ, დიდი ბრიტანეთი, ჩინეთი, გერმანია, საფრანგეთი, ვატიკანის შტატი, სინგაპური და ა.შ.
ისინი არიან მთავარი და დომინანტი მსახიობები საერთაშორისო სცენაზე. ვინაიდან ეს აქტორები ფლობენ სახელმწიფოს ადმინისტრაციულ ძალაუფლებას, მათ აქვთ საბოლოო უფლებამოსილება გადაწყვეტილების მიღების პროცედურაში, სამხედრო ძალაუფლების ფლობის უფლებასთან ერთად. ისინი საერთაშორისო ძალაუფლების იერარქიაში ყველაზე მაღალ პოზიციაზე არიან.მათ აქვთ კანონიერი უფლება გამოიყენონ ძალა და სამხედრო ძალა თავიანთი სურვილის მიხედვით.
სურათი 01: სახელმწიფო მსახიობები
მიუხედავად იმისა, რომ სახელმწიფო აქტორები ითვლებოდნენ ერთადერთ და დომინანტურ აქტორებად საერთაშორისო არენაზე, ტექნოლოგიურმა განვითარებამ, გლობალიზაციამ და სოციალურმა მოძრაობებმა გაზარდა არასახელმწიფო აქტორების შესაძლებლობები სახელმწიფო აქტორებზე.
რა არის არასახელმწიფო აქტორები?
ასევე, არასახელმწიფო აქტორები არიან ყველა, ვინც არ არის მთავრობა. ისინი ოდნავ ჩამორჩებიან სახელმწიფო აქტორების ძალაუფლების იერარქიას. მათ არ აქვთ კანონიერი უფლება გამოიყენონ სამხედრო ძალა და ძალაუფლება თავიანთი ნებით, სახელმწიფო აქტორებისგან განსხვავებით. თუმცა, IGO-ს და არასამთავრობო ორგანიზაციების ჩართულობის შემთხვევაში სახელმწიფო საქმეებში, როგორიცაა გაეროს სამშვიდობო ძალები, სამხედრო ძალა გამოიყენება კონკრეტული სახელმწიფოს თანხმობითა და თანხმობით.
Pearlman და Cunningham (2011) განსაზღვრავენ არასახელმწიფო აქტორებს, როგორც "ორგანიზებულ პოლიტიკურ აქტორს, რომელიც პირდაპირ არ არის დაკავშირებული სახელმწიფოსთან, მაგრამ მისდევს მიზნებს, რომლებიც გავლენას ახდენს სასიცოცხლო სახელმწიფო ინტერესებზე." თუმცა, ისინი შეიძლება იყვნენ ორგანიზაციები ან თუნდაც გავლენიანი პირები, რომლებსაც აქვთ პოლიტიკურ, ეკონომიკურ ან სოციალურ შესაძლებლობას, გავლენა მოახდინოს ეროვნულ ან ზოგჯერ საერთაშორისო დონეზეც კი. ისინი არ არიან არც ერთი მთავრობის ან სახელმწიფოს მოკავშირეები, რაც შესაძლებელს ხდის მათ ინდივიდუალურად იმუშაონ და ასევე აძლევენ მათ უფლებას გავლენა მოახდინონ და ჩაერიონ სახელმწიფო აქტორების ქმედებებში.
სურათი 02: ცნობილი სახეები ჩართული ჰუმანიტარულ მისიებში არასამთავრობო ორგანიზაციებთან
არასახელმწიფო მსახიობები კვლავ შემდეგნაირად იყოფა;
ქვესახელმწიფოს მოქმედი პირები – სახელმწიფოსთან ასოცირებული ორგანიზაციები, როგორიცაა ჩაის ინდუსტრია, საავტომობილო ინდუსტრია, ფარმაცევტული და ა.შ.
IGO ან მთავრობათაშორისი ორგანიზაციები (რომლებიც მოკავშირეები არიან რეგიონულად ან საერთაშორისო დონეზე საერთო ინტერესების გამო და დაარსებულნი არიან სახელმწიფოების მიერ ხელშეკრულებით, მაგალითად, საერთაშორისო IGO, როგორიცაა გაერო, ნატო, ინტერპოლი, IAEA და ა.შ.
ტრანსნაციონალური აქტორები – ჯგუფები ან პირები, რომლებიც ფუნქციონირებენ სახელმწიფო დონეზე დაბლა, მაგრამ საზღვრებს მიღმა, მაგ. TNC - ტრანსნაციონალური თანამშრომლობა, MNC - მრავალეროვნული თანამშრომლობა, არასამთავრობო ორგანიზაციები - არასამთავრობო ორგანიზაციები
ძალადობრივი პოლიტიკური ჯგუფები - ჯგუფები, რომლებიც არიან პოლიტიკურად მოტივირებული და რომლებიც აპირებენ ძალადობის პროპაგანდას და გავლენა მოახდინონ სახელმწიფოს ქმედებებზე, როგორიცაა ტერორისტული ჯგუფები, ომის მეთაურები, მილიცია, მეამბოხე ჯგუფები და ა.შ.
კრიმინალური ჯგუფები - ისინი, ვინც ეწევიან კრიმინალურ და უკანონო საქმიანობას. მათი განზრახვები არ არის პოლიტიკურად მოტივირებული, არამედ ფინანსური მოგებით. მაგ., ადამიანებისა და ნარკორეალიზატორების, ნარკოტიკების, ფულის გათეთრების და ა.შ.
ამ ძირითადი ქვედანაყოფების გარდა, გავლენიანი ინდივიდუალური ფიგურები, როგორიცაა დალაი ლამა, პაპი, ცნობილი სახეები და ა.შ. და მედია თანამშრომლობა ასევე ეკუთვნის ამ არასახელმწიფო აქტორებს.
რა არის ურთიერთობა სახელმწიფო და არასახელმწიფო აქტორებს შორის?
- სახელმწიფო და არასახელმწიფო აქტორები ურთიერთობენ ერთმანეთთან საერთაშორისო არენაზე.
- საერთაშორისო ურთიერთობები არის მათი ურთიერთქმედებებისა და მათი შედეგების შესწავლა.
რა განსხვავებაა სახელმწიფო და არასახელმწიფო აქტორებს შორის?
სახელმწიფო მსახიობები არასახელმწიფო მსახიობების წინააღმდეგ |
|
| სახელმწიფო აქტორები არიან ქვეყნების სახელმწიფოები ან მთავრობები. | არასახელმწიფო აქტორები არიან ჯგუფები ან პირები, რომლებსაც აქვთ პოტენციალი გავლენა მოახდინონ სახელმწიფო აქტორების საქმიანობაზე. |
| ტიპები | |
| სახელმწიფო აქტორები ძირითადად შედგება სახელმწიფოებისგან. | არასახელმწიფო აქტორები შეიძლება იყვნენ IGO, არასამთავრობო ორგანიზაციები, ტრანსნაციონალური აქტორები, ძალადობრივი პოლიტიკური ჯგუფები, კრიმინალური ჯგუფები (TOC) და გავლენიანი ინდივიდუალური ფიგურები. |
| ინტერესები | |
| სახელმწიფო აქტორებს აქვთ სახელმწიფოსთან დაკავშირებული ინტერესები, რაც ასახულია მათი საშინაო და საგარეო პოლიტიკით. |
არასახელმწიფო აქტორებს განსხვავებული თვითმოტივირებული ინტერესები აქვთ. მაგ., IGO და არასამთავრობო ორგანიზაციები ძირითადად აპირებენ ხელი შეუწყონ მსოფლიო მშვიდობას, ჰუმანიტარულ ღონისძიებებს, სოციალურ მომსახურებას და ა.შ., ძალადობრივი პოლიტიკური ჯგუფის მთავარი მიზანია პოლიტიკური ტრანსფორმაციების შექმნა, კრიმინალური ჯგუფები ეწევიან ტრანსნაციონალურ ორგანიზებულ დანაშაულს ეკონომიკური და პოლიტიკური მიზნებისთვის. |
რეზიუმე – სახელმწიფო მსახიობები არასახელმწიფო მსახიობების წინააღმდეგ
საერთაშორისო ურთიერთობები ეხება იმის შესწავლას, თუ როგორ ურთიერთობენ საერთაშორისო არენაზე აქტორები, სახელმწიფო და არასახელმწიფო აქტორები. გლობალიზაციამ და ტექნოლოგიების განვითარებამ გარდაქმნა საერთაშორისო წესრიგი; დღეს საერთაშორისო ასპარეზზე მთავარი მოთამაშეები გახდნენ არა მხოლოდ სახელმწიფო, არამედ არასახელმწიფო აქტორებიც.შედეგად, სახელმწიფო აქტორების ქმედებების უმეტესი ნაწილი გავლენას ახდენს და გამოწვევას განიცდის არასახელმწიფო აქტორების მზარდი მოთხოვნებით. განსხვავება სახელმწიფო აქტორებსა და არასახელმწიფო აქტორებს შორის განმარტების მიხედვით არის ის, რომ სახელმწიფო აქტორები არიან სახელმწიფოების მმართველი მთავრობები, ხოლო არასახელმწიფო აქტორები არიან გავლენიანი ორგანოები, რომლებიც არ არიან მოკავშირე სახელმწიფოებთან. ამ მსახიობების ინტერესი შესაბამისად განსხვავდება.
