სახელმწიფო ხელისუფლება ცენტრალური მთავრობის წინააღმდეგ
ყველა ქვეყანას ჰყავს ცენტრალური მთავრობა, რომელიც ზრუნავს ქვეყნის მთელ ტერიტორიაზე, ხოლო ქვეყანა ადმინისტრაციული მიზნებისთვის იყოფა პატარა ერთეულებად და ამ ერთეულებს მოიხსენიებენ, როგორც სახელმწიფოებს ან პროვინციებს სხვადასხვა ქვეყანაში. მიუხედავად იმისა, რომ ეს არის ცენტრალური ხელისუფლება, რომელიც ახორციელებს ქვეყნის საგარეო პოლიტიკას, ვალუტას და დაცვას ქვეყნის ტერიტორიის, მცირე ზომის ერთეულები, სახელწოდებით სახელმწიფოები, პასუხისმგებელნი არიან თავიანთი ტერიტორიების მოვლაზე და მისი მოსახლეობის კეთილდღეობაზე და განვითარებაზე. არსებობს მთავრობები როგორც ცენტრალურ, ასევე სახელმწიფო დონეზე, მაგრამ ისინი პირველ რიგში აუცილებელია და რა განსხვავებაა ამ ორ მთავრობას შორის? ბევრი ადამიანი რჩება დაბნეული ამ სამთავრობო დიქოტომიას შორის და ეს სტატია ცდილობს ხაზი გაუსვას განსხვავებებს ცენტრალურ და სახელმწიფო მთავრობებს შორის ამ განსხვავებების ხაზგასმით.
სახელმწიფო ან პროვინციული მთავრობა აუცილებლობად იქცევა, რადგან არ არის შესაძლებელი, რომ ცენტრში ერთმა მთავრობამ დიდი ტერიტორიების ადმინისტრირება მოახდინოს. უფლებამოსილების დელეგირება სუბეროვნულ ერთეულზე ხდება იმპერატიული, რადგან მხოლოდ ცენტრალურ ხელისუფლებას არ შეუძლია განახორციელოს შორეულ რეგიონებში მცხოვრები ხალხის იმედები და მისწრაფებები. ასევე, ქვეყნის შიგნით არის განსხვავებები იმ სფეროებს შორის, რომლებიც კულტურული ან ენობრივია, რადგან ქვეყანა არ არის მონოლითური სტრუქტურა. ეს მოითხოვს ადგილობრივი მმართველობის აუცილებლობას, რომელიც ხალხის მიერ აღიქმება როგორც საკუთარი ხელისუფლება. ფაქტობრივად, დაფიქსირდა, რომ განვითარების სამუშაოები ადგილობრივი მთავრობების მიერ უკეთესად და ეფექტურად ახორციელებენ, ვიდრე ფედერალურ დონეზე. თუმცა, განვითარება არ არის ერთადერთი, რაც მოითხოვს მთავრობას და არის მრავალი სუბიექტი, რომლებზეც ცენტრი ინარჩუნებს კონტროლს. როგორც ასეთი, არის სუბიექტები ცენტრალური კონტროლის ქვეშ, სახელმწიფო კონტროლის ქვეშ მყოფი სუბიექტები და ისეთები, სადაც ორივე მთავრობას შეუძლია კანონების მიღება, მაგრამ ცენტრალური კანონები უპირატესობას ანიჭებენ, როდესაც მათ შორის შეტაკება ხდება.ინდოეთი ძალაუფლების გაზიარების პრინციპის შესანიშნავი მაგალითია, სადაც კონსტიტუციაში არის დებულება ცენტრალური სიის, სახელმწიფო სიის და კონკურენტული სიის შესახებ, რომელიც ნათლად წერს საგნებს ცენტრისა და შტატებისთვის.
ჩვეულებრივ, საგარეო ურთიერთობები, დიპლომატია, თავდაცვა, სამშობლოს უსაფრთხოება და სავალუტო სისტემა არის სუბიექტები, რომლებსაც იცავს ცენტრალური მთავრობა, ხოლო კანონი და წესრიგი, განვითარება, განათლება, სამედიცინო დაწესებულებები და ჯანდაცვა და ა.შ. სახელმწიფო მთავრობებს. უფლებამოსილებების დაყოფა და შემოსავლების განაწილება მკაფიოდ არის გამიჯნული ცენტრალურ და სახელმწიფო მთავრობებს შორის, რაც აგვარებს ძირითად პრობლემებს, როდესაც საქმე ეხება ცენტრსა და სახელმწიფოს ურთიერთობებს.
სხვადასხვა ქვეყანაში არსებობს სხვადასხვა სისტემა, რომელიც ეხება შემოსავლების განაწილებას გადასახადების აკრეფისა და ძალაუფლების გაზიარების გზით სახელმწიფო და ცენტრალურ მთავრობებს შორის, მაგრამ ამ სისტემების შესწავლა ცხადყოფს, რომ უპირატესობა ყოველთვის ცენტრალური მთავრობების ხელშია. უფრო ძლიერი ვიდრე სახელმწიფო მთავრობები.ინდოეთში, ცენტრალურ ხელისუფლებას აქვს უფლება გაათავისუფლოს სახელმწიფო მთავრობა, თუ ის გრძნობს, რომ კანონი და წესრიგი დაირღვა შტატში და სახელმწიფო მანქანა გახდა არაეფექტური. რაც შეეხება ურთიერთობებს, უფრო ჰარმონიული ურთიერთობები არსებობს, როდესაც ერთი და იგივე პარტიული მთავრობები მოქმედებს როგორც ცენტრში, ისე სახელმწიფო დონეზე.
რა განსხვავებაა სახელმწიფო მთავრობასა და ცენტრალურ მთავრობას შორის?
• ცენტრალური მთავრობა პასუხისმგებელია მთელი ქვეყნის უსაფრთხოებაზე, ხოლო სახელმწიფო მთავრობები ზრუნავენ მხოლოდ მათი ხალხისა და ტერიტორიის განვითარების საჭიროებებზე.
• ცენტრალური ხელისუფლება უფრო ძლიერია, ვიდრე სახელმწიფო მთავრობები.
• ზოგიერთი სუბიექტი ცენტრალური ხელისუფლების პრეროგატივაა, როგორიცაა საგარეო პოლიტიკა, თავდაცვა და ვალუტა, ხოლო კანონი და წესრიგი და განვითარება სახელმწიფო ხელისუფლების კონტროლის ქვეშ მყოფი სუბიექტებია.
• ცენტრალური მთავრობა უზიარებს შემოსავლებს სახელმწიფო ხელისუფლებას წინასწარ გადაწყვეტილი ფორმულის მიხედვით.
