გენერალური პროკურორი vs გენერალური ადვოკატი
ჩვენი ცხოვრების რაღაც მომენტში ყველას შეგვხვედრია ტერმინები გენერალური პროკურორი და გენერალური ადვოკატი, მაგრამ ბევრმა ჩვენგანმა არ იცის განსხვავება გენერალურ პროკურორსა და გენერალურ ადვოკატს შორის. არაფორმალურად, ჩვენ ტერმინებს ვუკავშირებთ იურიდიულ სფეროში ორ მნიშვნელოვან ფიგურას. ასევე, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ამ ორს შორის განსხვავება არის რაღაც დაკავშირებული იერარქიასთან. მიუხედავად იმისა, რომ ეს ძირითადად ზუსტია, საჭიროა ზუსტი განმარტება. გარდა იურიდიული სფეროსა, ჩვენ დანარჩენები საკმარისად არ ვიცნობთ გენერალური პროკურორისა და გენერალური ადვოკატის როლსა და ფუნქციას.თუმცა, გენერალური პროკურორი ამ ორიდან უფრო პოპულარული ტერმინია. ამგვარად, სანამ ორი ტერმინის განასხვავებას გააგრძელებთ, მნიშვნელოვანია მათი განმარტებების შესწავლა.
ვინ არის გენერალური პროკურორი?
ლექსიკონები განსაზღვრავენ ტერმინს გენერალური პროკურორი, როგორც სახელმწიფოს ან მთავრობის მთავარი სამართალმცოდნე. მარტივი სიტყვებით რომ ვთქვათ, გენერალური პროკურორი არის ქვეყნის უმაღლესი რანგის იურისტი ან ადვოკატი; ის, როგორც წესი, არის ერის უპირველესი კანონიერი წარმომადგენელი და წარმოადგენს მთავრობას სამართლებრივ ქმედებებში. ამასთან, გაითვალისწინეთ, რომ ტერმინის გამოყენება განსხვავდება იურისდიქციის მიხედვით. ამრიგად, გენერალური პროკურორის როლი და ფუნქცია შეიძლება განსხვავდებოდეს ქვეყნიდან ქვეყანაში. აქ მოკლედ განვიხილავთ გენერალური პროკურორის როლს შეერთებულ შტატებში (აშშ) და გაერთიანებულ სამეფოში (დიდი ბრიტანეთი).
მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ საერთო სამართლის იურისდიქციების უმეტესობა აღიარებს გენერალური პროკურორის თანამდებობას. აშშ-ში გენერალური პროკურორი ასევე არის მთავრობის აღმასრულებელი შტოს მთავარი იურიდიული მრჩეველი.ეს მოიცავს პრეზიდენტს, სამთავრობო უწყებებს, დეპარტამენტებს და სხვა აღმასრულებელ ოფისებს. სახელმწიფოს ან აღმასრულებელი ხელისუფლების წინააღმდეგ აღძრული საქმეები, როგორც წესი, გენერალური პროკურორის სახელით არის შეტანილი. გენერალური პროკურორი პირადად წარმოადგენს სახელმწიფოს სერიოზული ან საკამათო ხასიათის სამართლებრივ ქმედებებში. გარდა ამისა, გენერალური პროკურორის თანამდებობის მქონე პირი ასევე მოქმედებს როგორც აშშ-ს იუსტიციის დეპარტამენტის ხელმძღვანელი და პრეზიდენტის კაბინეტის წევრი.
სამოქალაქო სამართლის იურისდიქციებში გენერალური პროკურორის ოფისს მოიხსენიებენ როგორც "პროკურორს" ან "გენერალურ ადვოკატს", თუმცა ასეთი პირის როლი განსხვავდება გენერალური პროკურორის როლისგან. გაერთიანებული სამეფო (გაერთიანებული სამეფო) აღიარებს გენერალურ პროკურორს, როგორც გვირგვინის უფროს იურიდიულ ოფიცერს და მთავარ იურიდიულ მრჩეველს. გარდა ამისა, ის არის მთავრობისა და თემთა პალატის წევრი. მაშასადამე, ცხადი ხდება, რომ გარდა იმისა, რომ არის ქვეყნის მთავარი იურიდიული ოფიცერი, რომელიც წარმოადგენს მთავრობის ინტერესებს, გენერალურ პროკურორს, ზოგიერთ იურისდიქციაში, ეკისრება მნიშვნელოვანი აღმასრულებელი პასუხისმგებლობა, რომელიც ეხება სამართალდამცავ ორგანოებს და მინისტრის პასუხისმგებლობას იურიდიულ საკითხებზე.
ერიკ ჰოლდერი, აშშ-ს ამჟამინდელი გენერალური პროკურორი (2015)
ვინ არის გენერალური ადვოკატი?
გენერალური ადვოკატის როლი ასევე განსხვავდება იურისდიქციის მიხედვით. კიდევ ერთხელ, საერთო სამართლის უმეტეს იურისდიქციებში, გენერალური ადვოკატი, როგორც წესი, განიხილება გენერალური პროკურორის მოადგილედ ან გენერალური პროკურორის თანაშემწედ. ამგვარად, ისეთ იურისდიქციებში, როგორიცაა აშშ და დიდი ბრიტანეთი, გენერალური ადვოკატი არის მეორე მაღალი რანგის სამართალმცოდნე ქვეყანაში, უფრო სწორად, მეორე ლიდერი გენერალური პროკურორის შემდეგ. გენერალური ადვოკატი ასევე წარმოადგენს მთავრობას ან სახელმწიფოს სამართლებრივ ქმედებებში. აშშ-ში გენერალური ადვოკატი ჩვეულებრივ ასოცირდება მთავრობის ან შტატის წარმომადგენლობასთან ფედერალურ სასამართლო დარბაზში.ეს ნიშნავს, რომ გენერალური ადვოკატი წარმოადგენს გენერალურ პროკურორს სასამართლოში და ამტკიცებს საქმეს სახელმწიფოს სახელით. გენერალური ადვოკატი და მისი თანამშრომლები საქმისთვის ემზადებიან მტკიცებულებების შეგროვებითა და არგუმენტების შედგენით.
შეერთებულ შტატებში გენერალურ ადვოკატს ევალება გადაწყვიტოს, რომელი საქმეები უნდა გასაჩივრდეს მთავრობამ, უპირველეს ყოვლისა, კონცენტრირებულია უზენაეს სასამართლოში გასაჩივრებაზე. ზოგადად, აშშ-ს გენერალური ადვოკატი წარმოადგენს მთავრობას უზენაესი სასამართლოს წინაშე განხილულ საქმეებში. ამრიგად, ის, როგორც წესი, ზედამხედველობს და აწარმოებს სამართალწარმოებას, რომელიც მოიცავს მთავრობას უზენაესი სასამართლოს წინაშე. ამასთან დაკავშირებით, გენერალურ ადვოკატს ასევე მოიხსენიებენ, როგორც აშშ-ს იუსტიციის დეპარტამენტის ან მთავრობის "მთავარ სასამართლო პროკურორს". დიდ ბრიტანეთში, გენერალური ადვოკატი ემსახურება როგორც გვირგვინის მეორე უმაღლესი იურიდიული ოფიცერი და ფუნქციონირებს როგორც გენერალური პროკურორის თანაშემწე.
პოლ კლემენტი, გენერალური ადვოკატი, აშშ (2004 – 2008)
რა განსხვავებაა გენერალურ პროკურორსა და გენერალურ ადვოკატს შორის?
მიუხედავად იმისა, რომ გენერალური პროკურორი და გენერალური ადვოკატი ორივე სახელმწიფოს კანონიერი წარმომადგენლები არიან, განსხვავება მდგომარეობს ამ ორის იერარქიაში ან უპირატესობაში.
• გენერალური პროკურორი არის სახელმწიფოს მთავარი იურიდიული ოფიცერი, ხოლო გენერალური ადვოკატი არის იურიდიული ოფიცრის მოადგილე.
• მიუხედავად იმისა, რომ სამართლებრივი საჩივრები სახელმწიფოს წინააღმდეგ, განსაკუთრებით ფედერალური სისხლის სამართლის საქმეები, წარმოებულია გენერალური პროკურორის სახელით, ხშირად გენერალური ადვოკატი წარმოადგენს სახელმწიფოს სასამართლოს წინაშე.
• გენერალური პროკურორი ემსახურება როგორც მთავრობის და სხვა აღმასრულებელი უწყებების იურიდიულ მრჩეველს. გენერალურ ადვოკატს აქვს დამატებითი დავალება, გადაწყვიტოს, რომელი საქმეები გასაჩივრდეს მთავრობამ, უპირველეს ყოვლისა, კონცენტრირებულია უზენაეს სასამართლოში გასაჩივრებაზე.
გამოსახულებები თავაზიანობა: შეერთებული შტატების გენერალური პროკურორი ერიკ ჰოლდერი (2015) და პოლ კლემენტი, შეერთებული შტატების 43-ე გენერალური ადვოკატი Wikicommons-ის (საჯარო დომენი) მეშვეობით
